חוק זכויות החולה: מה קורה עם החוק למימון ימי בידוד לעצמאים?

האומיקרון מכה בימים אלו במדינת ישראל, עם עשרות אלפי מאומתים ביום, ונדמה כי השיא עוד לפנינו. התחזיות מדברות על מצב בו מאות אלפים אם לא כמיליון אזרחים יצטרכו לשהות בבידוד, מה שמעלה שוב את סוגיית מימון ימי הבידוד לעובדים.

מול ציבור השכירים שמקבל פיצוי, ניצבים העצמאים, הנאלצים כיום לשאת בנטל ימי הבידוד על חשבונם. חוק זכויות החולה בא להגדיר בדיוק כיצד נשמרות כל הזכויות של אדם חולה, בין אם כלכליות ובין עם אחרות, אולם הוא מיושן ואין בו התייחסות משמעותית למושג של ימי בידוד – דבר שאף אחד לא העלה על דעתו כחשוב לפני הקורונה.

זעקתם של העצמאים לקבל מענה בנושא לא נפלה על אוזניים ערלות והיא הגיעה עד בג"צ. רק בעקבות כך, החלה הממשלה בניסוח מתווה בידוד המתאים גם למגזר הזה – אולם האם אין זה בגדר 'מעט מדי, מאוחר מדי'? צריך לזכור כי העצמאים הם גם מעסיקים בעצמם לעיתים, כך שהאפליה בינם לבין השכירים כפולה במקרה הזה.

אפליה זועקת לשמיים

כאמור, במתכונת הקיימת כיום הפיצוי ניתן רק לשכירים וזאת על פי הסכם שנערך בין ההסתדרות לבין המעסיקים. המשמעות היא שעד היום, עצמאים שנכנסו לבידוד נאלצו לשאת בתוצאות הכלכליות שלו בלי שום סיוע מהמדינה. לפני כשבוע פרסם משרד האוצר את תזכיר החוק שבו מפורט מנגנון לתשלום דמי בידוד לעצמאי אשר נעדר מעבודתו, בשל שהייתו או שהיית ילדיו בבידוד.

כבר בנובמבר 2020 נחקק חוק התוכנית לסיוע כלכלי לפיצוי על ימי הבידוד, לפיו עובד אשר נעדר מהעבודה עקב שהייתו בבידוד יקבל תשלום דומה לימי מחלה. המעסיק יקבל מהמדינה על ידי ביטוח לאומי שיפוי בשיעור 50% או 75% מדמי הבידוד ששילם לעובדים שלו לפי גודל העסק. החוק נקבע רטרואקטיבית מה-31 במרץ 2020, כך שהוא חל גם על הגל הראשון של הקורונה, אז הייתה מדיניות בידודים נוקשה במיוחד.

תשובת העצמאים למתווה המוצע

על פי חוק הבידוד הקיים כיום עובד שכיר זכאי לפיצוי על יום עבודתו כאשר המעסיק נושא בחלק מהתשלום והיתרה משולמת על חשבון ימי המחלה שנצברו לו מראש. מקורות המימון הללו אינם בנמצא עבור עצמאיים. לכן המתווה הנוכחי המוצע להם כולל פיצוי נמוך משמעותית מזה של השכירים.

ארגוני העצמאים כבר הביעו מורת רוח מהמתווה, שלדבריהם עדיין מפלה אותם לרעה בצורה משמעותית לעומת שכירים, דבר שאינו עולה בקנה אחד עם חוק זכויות החולה. לטענתם גובה הפיצוי שלהם יהיה רק מחצית מהפיצוי שמקבלים שכירים.

כרגע, על פי המתווה, העצמאים יקבלו סכום נמוך במיוחד של 430 ₪ לכל שבוע בידוד, כלומר 61 שקלים ליום בלבד. הפיצוי יינתן רטרואקטיבית מתחילתו של חודש יולי השנה, אך לא יכלול את הגל הראשון. בתגובה ראשונה למתווה כבר הצהיר נשיא ארגוני העצמאים, עו"ד רועי כהן, כי החוק המוצע הינו לא פחות ממבזה.

אתחלתא דגאולה?

מנגד, העצמאים מבינים שמדובר בהתחלה של תהליך, וכי ההישג המרכזי הוא ההכרה כי ישנה אפליה מובנית כלפיהם בשוק העבודה הישראלי. בכוונת ציבור העצמאים בראשות ארגוני העצמאיים לפנות לבג"ץ בשנית, ולהביא בפניו את התנגדותם להסדר המוצע. הדרישה שהם מתכוונים להעלות בפני בג"צ היא שוויון בשיעור הפיצוי עבור ימי הבידוד בין עצמאים לשכירים.